荔荔雨 2007-12-25 23:56
尼泊尔走向共和！
[size=3][color=darkgreen]:[/color][/size]
[size=3][color=darkgreen][/color][/size]
[size=3][color=darkgreen][/color][/size]
[size=3][color=darkgreen][/color][/size]
[size=3][color=darkgreen]国王难设障碍 增制宪会议席位[/color][/size]
[size=3][color=darkgreen][/color][/size]
[size=3][color=darkgreen]2007年12月25日 07:57[/color][/size]
[size=3][color=darkgreen]中国经济网-东方早报[/color][/size]
[size=3][color=darkgreen][/color][/size]
[size=3][color=darkgreen][/color][/size]
[size=3][color=darkgreen][/color][/size]
[size=3][color=darkgreen]尼泊尔执政的七党联盟领导人经过彻夜商谈在昨天黎明前最终达成23点协议，这也标志着从1769年就开始统治这片喜马拉雅山脚下国土的沙阿王朝和帝制终于迎来了黄昏。
6天以后，尼泊尔的邻国不丹也将举行首届历史性的民主选举，由世袭君主制向议会民主制转变。
民主联邦共和国
经过彻夜长谈，尼泊尔财政大臣拉姆·沙兰·马哈特23日夜说：“我们在主要的政治问题上达成了23点协议，尼泊尔共产党(毛主义)已同意加入政府。”
各方签署的23点协议决定废除君主制，在临时宪法中规定“民主共和”的内容。尼泊尔政府领导人当天还与尼前反政府武装领导人普拉昌达举行会谈。
会后，双方发布声明说：“尼泊尔将成为一个民主联邦共和国……这一决定将于制宪会议第一次全体会议后生效。”在生效之前，由首相代理国家元首，处理国家事务。
23点协议同时还结束了持续数月的政治僵局，为顺利举行拟议中的制宪会议选举铺平了道路。根据协议，9月18日宣布退出临时政府的尼泊尔共产党(毛主义)立即重新加入内阁。昨天上午，尼泊尔政府在首相柯伊拉腊住所召开了内阁会议，批准了23点协议。
中国现代国际关系研究院南亚室主任胡仕胜表示，尼泊尔七党联盟与尼共(毛主义)达成妥协，表明双方的政治意愿、政治目标和政治追求有一定共性，对尼泊尔未来政局的稳定具有积极的意义。
不过，胡仕胜也指出，虽然制宪会议选举前景从目前看是非常乐观的，但各党派能否在选举之后取得自己所需的政治利益，党派内部矛盾能否得以解决，都有可能成为阻碍尼泊尔走向共和道路上的障碍。
国王难设置障碍
尼泊尔政府与尼泊尔前反对派武装领导人普拉昌达会谈后的声明中说，如果国王为制宪会议选举设置障碍，临时制宪会议若有三分之二多数票支持，便可在制宪会议选举前废除君主制。
尼泊尔最大的政党尼泊尔大会党表示：“我们一致同意，如果国王想要阴谋破坏选举，那么临时议会将在制宪选举举行前就让尼泊尔成为一个民主联邦共和国。”
胡仕胜说，国王是否为制宪会议选举设置障碍主要看军队是否愿意帮助国王，但目前看来国王大势已去，回天乏术。此外，共和思想也已深入尼泊尔老百姓内心，加上印度和美国等外部因素的干预，尼泊尔走向共和几乎已成定局。
尼泊尔国王贾南德拉的支持率在2005年解散政府、独掌大权后直线下挫，最终在民众举行数周的抗议后屈服。
1769年，地处现尼泊尔中西部地区的沙阿王朝起兵攻占加德满都谷地，随后逐渐统一全尼泊尔。贾南德拉是沙阿王朝第12代君主。尼泊尔大部分国民信奉印度教，国王被认为是印度教三大神之一———保护之神毗湿奴的化身。因此，近240年来，国王是尼泊尔当然的国家元首，并且在国家政治生活、宗教和社会事务中扮演着举足轻重的角色，这是由历史、宗教、文化和传统共同决定的。
去年6月，尼泊尔议会一致投票通过解除国王贾南德拉的立法否决权。这意味着这位尼泊尔国王彻底成为名义上的君主，不再享有任何实权。
2001年6月，尼泊尔王室突发血案，比兰德拉国王等10位王室成员遇害。
增加制宪会议席位
声明同时说，制宪会议的席位将从497席增加到601席。335席由比例代表制选举产生，240席通过直接选举产生，26席由内阁提名。
据新华社报道，尼泊尔大会党一名发言人说，制宪会议选举将在4月12日前进行，前反政府武装届时将重新加入政府。尼泊尔政府将决定具体选举日期。
声明还说，政府将开始吸纳前尼泊尔共产党(毛主义)武装人员的进程，并定期发给他们工资。作为回报，武装人员将交出在冲突中夺来的财产和土地等。“所有党派都必须诚实地执行协议，否则协议就没有意义。”
联合国尼泊尔特派团也在22日发表声明说，对尼原反政府武装尼泊尔共产党(毛主义)的“人民解放军”的第二阶段登记工作已经完成。声明说，第二阶段工作主要是对军营以外人员、尼共(毛主义)领导人的警卫人员以及在外治病人员进行登记。联合国特派团已于20日和21日在加德满都尼共(毛主义)总部对上述人员进行了询问和登记。
根据有关协议，1988年5月25日以后出生的尼共(毛主义)军事人员将被解除武装。
去年11月8日，尼泊尔七党联盟与反政府武装签署了全面和平协议，双方同意结束内战，启动和平进程，将选举产生制宪会议作为和平进程的最终目标。后来，前反政府武装提出22点要求，作为制宪会议选举的先决条件，包括“在制宪会议之前，通过临时议会宣布共和”，由于这些要求没有得到满足，前反政府武装9月退出政府。
尼泊尔帝制衰落史
回顾历史，人们可以清楚地看到，喜马拉雅山脚下的尼泊尔帝制向来命运多舛。1959年，当时的马亨德拉国王曾颁布宪法，实行多党制议会民主，并有了第一任民选首相。但自1960年起，国王又改弦更张，禁止所有政党活动，逮捕政党领袖，并实行国王直接统治下的评议会制度。尼泊尔国王此时拥有几乎绝对的权力。到上世纪80年代末，评议会制度不断受到尼泊尔民众和政党的抨击。
1990年，尼泊尔各政党发动大规模抗议和游行示威活动，要求当时的比兰德拉国王废除评议会制度，实现多党民主制。当年11月，尼泊尔通过新宪法，宪法规定尼泊尔是一个多党民主基础上的君主立宪制的王国。这次运动使尼泊尔王权受到限制。根据宪法，立法、行政权归议会和政府，国王是国家统一和人民团结的象征，但仍然强调的是国王为国家元首和武装部队统帅。
2006年的政治运动之后，尼泊尔现政府采取了一系列措施。根据议会决议，国王不再是军队最高统帅，军队只对议会和政府负责。有政党领袖说，没有军队支持，王室已成了“没有牙齿的老虎”。
今年3月，尼泊尔临时议会通过临时宪法修正案。经过修改后的临时宪法规定，如果尼泊尔国王被视为干涉政治活动，临时议会在获得超过2/3议员支持的情况下，有权废除尼泊尔迄今延续近240年的君主制。[/color][/size]
荔荔雨 2007-12-25 23:58
6天，不丹议会选举倒计时
[size=3][color=darkgreen][/color][/size]
[size=3][color=darkgreen][/color][/size]
[size=3][color=darkgreen][/color][/size]
[size=3][color=darkgreen][/color][/size]
[size=3][color=darkgreen][b]6天，不丹议会选举倒计时[/b]
有喜马拉雅山“世外桃源”之称的不丹王国将于下周一(31日)举行历史上首次民主选举，产生“国家委员会”(议会上院)成员。这也标志着该国开始由世袭君主制向议会民主制转变。12月31日，312817名不丹合法选民将在全国864个投票站按下电子投票器，选出不丹人民心目中的20名“国家委员会”(议会上院)成员。这是该国历史上的首次民主选举。
根据2005年3月不丹公布的首部宪法草案，拟议中的国会将实行两院制，上院设25席，下院设75席。国王为国家元首，国会有权弹劾国王。
本次选举将产生20名议会上院成员，另外5名成员由国王任命。更为重要的议会下院选举将在明年3月举行。
本周，不丹全国各地的选举官员们开始向主席通报并更新最新选举情况，召开协调会议并着手投票站准备工作。在接下来的几天时间里，1500名候选人将前往各自的投票站进行拉票活动。在首都延布的委员会秘书处，选举委员会审计长DashoKunzangWangdi信心十足，“选举委员会一切准备就绪，我们已经准备得不能再充分了。”
他说，在今年上半年的模拟选举中，有超过57%的国民了解投票活动。虽然各方都对选举非常看好，但观察人士认为，这次选举真正参与的国民人数可能不会有大幅增加，偏远地区人民因为需要较大开销和时间，因而对投票并没有太多参与的积极性。
本次不丹选举中，一个地区平均投票站站点增加到13个，面积较大的地区更多。选举总费用预计接近1.24亿不丹努，其中包括选举资金、广告花费、交通和每日津贴等。
大部分地区的选举官员都对选举的成功充满信心，认为这是一个良好的开始。这次选举是不丹王国历史上具有划时代意义的大事，在前任国王吉格梅·辛格·旺楚克的推动下进行。
不丹前任国王吉格梅·辛格·旺楚克是这个君主制国家转型的推动者。旺楚克王朝从1907年开始统治不丹王国。
1972年，时年16岁的吉格梅·辛格·旺楚克登基，成为旺楚克王朝第四代国王。他兼任陆军总司令，并享有最高司法权。在他执政期间，不丹开始了现代化进程。2001年，他要求大臣委员会筹备宪法，目标是建立一个民主、高效的政治体制。2006年底，旺楚克提前把王冠交给了儿子王储吉格梅·凯萨尔·纳姆耶尔·旺楚克，并宣布将举行该国历史上的首次全国大选，组建民选政府。[/color][/size]